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公布工夫:2011-10-2      作者:admin      浏览次数:1396

 

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修建施工企业安全生产许可证管理划定

中华人民共和国建设部令
第128号

  《修建施工企业安全生产许可证管理划定》已于2004年6月29日经第37次部常务会议议论经由过程,现予公布,自宣布之日起实施。

部长 汪光焘
二○○四年七月五日

修建施工企业安全生产许可证管理划定

  第一章 总  则

  第一条 为了严厉范例修建施工企业平安生产条件,进一步增强安全生产监督管理,防备和削减消费安全事故,凭据《安全生产许可证条例》、《建立工程安全生产管理条例》等有关行政法规,制订本划定。

  第二条 国度对修建施工企业执行安全生产允许轨制。

  修建施工企业已获得安全生产许可证的,不得处置修建施工运动。

  本划定所称修建施工企业,是指处置土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和撤除等有关运动的企业。

  第三条 国务院建立主管部门卖力中心管理的修建施工企业安全生产许可证的发表和管理。

  省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门卖力本行政区域内前款划定之外的修建施工企业安全生产许可证的发表和管理,并接管国务院建立主管部门的指点和监视。

  市、县人民政府建立主管部门卖力本行政区域内修建施工企业安全生产许可证的监督管理,并将监视搜检中发明的企业违法行为实时讲演安全生产许可证发表管理构造。

  第二章 平安生产条件

  第四条 修建施工企业获得安全生产许可证,该当具有以下平安生产条件:

  (一)竖立、健全安全生产责任制,制订完备的安全生产规章制度和操作规程;

  (二)包管本单元平安生产条件所需资金的投入;

  (三)设置安全生产管理机构,根据国度有关规定装备专职安全生产管理人员;

  (四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门大概其他有关部门审核及格;

  (五)特种功课职员经有关业务主管部门审核及格,获得特种功课操纵资格证书;

  (六)管理人员和功课职员每一年最少停止一次安全生产教诲培训并审核及格;

  (七)依法列入工伤保险,依法为施工现场处置伤害功课的职员解决不测危险保险,为从业人员交纳保险费;

  (八)施工现场的办公、生活区及功课场合和平安防护器具、机械设备、施工机具及配件相符有关安全生产法律、法例、尺度和规程的要求;

  (九)有职业风险防治步伐,并为功课人员配备相符国家标准大概行业标准的平安防护器具和平安防护打扮;

  (十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的防备、监控步伐和应急预案;

  (十一)有生产安全事故应急救济预案、应急救济构造大概应急救济职员,装备需要的应急救济东西、装备;

  (十二)法律、法例划定的其他前提。

  第三章 安全生产许可证的申请取发表

  第五条 修建施工企业处置修建施工运动前,该当遵照本划定背省级以上建立主管部门申请支付安全生产许可证。

  中心管理的修建施工企业(集团公司、总公司)该当背国务院建立主管部门申请支付安全生产许可证。

  前款划定之外的其他修建施工企业,包孕中心管理的修建施工企业(集团公司、总公司)部属的修建施工企业,该当背企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建立主管部门申请支付安全生产许可证。

  第六条 修建施工企业申请安全生产许可证时,该当背建立主管部门供应以下质料:

  (一)修建施工企业安全生产许可证申请表;

  (二)企业法人营业执照;

  (三)第四条规定的相干文件、质料。

  修建施工企业申请安全生产许可证,该当对申请材料本质内容的真实性卖力,不得遮盖有关状况大概供应子虚质料。

  第七条 建立主管部门该当自受理修建施工企业的申请之日起45日内检察终了;经检察相符平安生产条件的,发表安全生产许可证;不符合平安生产条件的,不予发表安全生产许可证,书面关照企业并阐明来由。企业自接到关照之日起该当停止整改,整改及格前方可再次提出申请。

  建立主管部门检察修建施工企业安全生产许可证申请,触及铁路、交通、水利等有关专业工程时,能够收罗铁路、交通、水利等有关部门的看法。

  第八条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有用期满需求延期的,企业该当于期满前3个月背本安全生产许可证发表管理构造申请解决延期手续。

  企业正在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,已发作殒命变乱的,安全生产许可证有效期届满时,经本安全生产许可证发表管理构造赞成,不再检察,安全生产许可证有效期延期3年。

  第九条 修建施工企业调换称号、地点、法定代表人等,该当正在调换后10日内,到本安全生产许可证发表管理构造解决安全生产许可证调换手续。

  第十条 修建施工企业破产、开张、打消的,该当将安全生产许可证交回本安全生产许可证发表管理构造予以刊出。

  第十一条 修建施工企业丢失安全生产许可证,该当立刻背本安全生产许可证发表管理机关报告,并正在民众媒体上声明取消后,方可申请补办。

  第十二条 安全生产许可证申请表接纳建设部划定的同一式样。

  安全生产许可证接纳国务院安全生产监视管理部门划定的同一式样。

  安全生产许可证分副本和副本,正、副本具有一致法律效力。

  第四章 监督管理

  第十三条 县级以上人民政府建立主管部门该当增强对修建施工企业安全生产许可证的监督管理。建立主管部门正在考核发放施工许可证时,该当对曾经肯定的修建施工企业是不是有安全生产许可证停止检察,对没有获得安全生产许可证的,不得发表施工许可证。

  第十四条 跨省处置修建施工运动的修建施工企业有违背本划定行动的,由工程所在地的省级人民政府建立主管部门将修建施工企业正在本地区的违法究竟、处置惩罚效果和处置惩罚发起抄告原安全生产许可证发表管理构造。

  第十五条 修建施工企业获得安全生产许可证后,不得低落平安生产条件,并该当增强一样平常平安生产管理,接管建立主管部门的监视搜检。安全生产许可证发表管理构造发明企业不再具有平安生产条件的,该当久扣大概撤消安全生产许可证。

  第十六条 安全生产许可证发表管理构造大概其下级行政机关发现有以下情况之一的,能够打消曾经发表的安全生产许可证:

  (一)安全生产许可证发表管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守发表安全生产许可证的;

  (二)逾越法定权柄发表安全生产许可证的;

  (三)违背法定程序发表安全生产许可证的;

  (四)对不具有平安生产条件的修建施工企业发表安全生产许可证的;

  (五)依法能够打消曾经发表的安全生产许可证的其他情况。

  遵照前款划定打消安全生产许可证,修建施工企业的合法权益遭到损伤的,建立主管部门该当依法赐与补偿。

  第十七条 安全生产许可证发表管理构造该当竖立、健全安全生产许可证档案管理制度,活期背社会宣布企业获得安全生产许可证的状况,每一年背同级安全生产监视管理部门转达修建施工企业安全生产许可证发表和管理状况。

  第十八条 修建施工企业不得让渡、冒用安全生产许可证大概运用捏造的安全生产许可证。

  第十九条 建立主管部门工作人员正在安全生产许可证发表、管理和监视搜检事情中,不得讨取大概接管修建施工企业的财物,不得谋取其他好处。

  第二十条 任何单元大概小我私家对违背本划定的行动,有权背安全生产许可证发表管理构造大概监察机关等有关部门告发。

  第五章 奖  则

  第二十一条 违背本划定,建立主管部门工作人员有以下行动之一的,赐与升级大概免职的行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:

  (一)背不符合平安生产条件的修建施工企业发表安全生产许可证的;

  (二)发明修建施工企业已依法获得安全生产许可证私自处置修建施工运动,不依法处置惩罚的;

  (三)发明获得安全生产许可证的修建施工企业不再具有平安生产条件,不依法处置惩罚的;

  (四)接到对违背本划定行动的告发后,不实时处置惩罚的;

  (五)正在安全生产许可证发表、管理和监视搜检事情中,讨取大概接管修建施工企业的财物,大概谋取其他好处的。

  因为修建施工企业故弄玄虚,形成前款第(一)项行动的,对建立主管部门工作人员不予奖励。

  第二十二条 获得安全生产许可证的修建施工企业,发作严重安全事故的,久扣安全生产许可证并限日整改。

  第二十三条 修建施工企业不再具有平安生产条件的,久扣安全生产许可证并限日整改;情节严峻的,撤消安全生产许可证。

  第二十四条 违背本划定,修建施工企业已获得安全生产许可证私自处置修建施工运动的,责令其在建项目住手施工,充公违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;形成严重安全事故大概其他严重后果,组成立功的,依法追究刑事责任。

  第二十五条 违背本划定,安全生产许可证有用期满已解决延期手续,继承处置修建施工运动的,责令其在建项目住手施工,限日补办延期手续,充公违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;过期仍不解决延期手续,继承处置修建施工运动的,遵照本划定第二十四条的划定处分。

  第二十六条 违背本划定,修建施工企业让渡安全生产许可证的,充公违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并撤消安全生产许可证;组成立功的,依法追究刑事责任;接管让渡的,遵照本划定第二十四条的划定处分。

  冒用安全生产许可证大概运用捏造的安全生产许可证的,遵照本划定第二十四条的划定处分。

  第二十七条 违背本划定,修建施工企业遮盖有关状况大概供应子虚质料申请安全生产许可证的,不予受理大概不予发表安全生产许可证,并赐与正告,1年内不得申请安全生产许可证。

  修建施工企业以诈骗、行贿等不正当手段获得安全生产许可证的,打消安全生产许可证,3年内不得再次申请安全生产许可证;组成立功的,依法追究刑事责任。

  第二十八条 本划定的久扣、撤消安全生产许可证的行政处罚,由安全生产许可证的发表管理构造决意;其他行政处罚,由县级以上中央人民政府建立主管部门决意。

  第六章 附  则

  第二十九条 本划定实施前已依法处置修建施工运动的修建施工企业,该当自《安全生产许可证条例》实施之日起(2004年1月13日起)1年内背建立主管部门申请解决修建施工企业安全生产许可证;过期不解决安全生产许可证,大概经检察不符合本划定的平安生产条件,已获得安全生产许可证,继承停止修建施工运动的,遵照本划定第二十四条的划定处分。

  第三十条 本划定自宣布之日起实施。

 

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